Арбитражный суд Уральского округа согласился с правом управляющей организации получать от полиции сведения о регистрации граждан (дело № А76 – 20209/2021).
Очень хорошую для управляющих организаций практику создала ООО «УК Бастион» из Челябинской области.
Для начисления платы и взыскания задолженности компаниям нужны сведения о регистрации граждан в управляемых домах. Однако сами граждане такими данными делиться не спешат, а органы внутренних дел в предоставлении сведений часто отказывают.
Так случилось и в Челябинской области. Управляющая компания обратилась с запросом в адрес ОМВД и получила ответ:
- предоставление информации происходит согласно Регламенту и в отношении конкретного (известного) лица;
- ведение адресных учетов жилых помещений, домовых книг, определение родственных связей граждан и предоставление этих сведений на органы внутренних дел не возложено;
- информация о регистрациях должна размещаться в ГИС ЖКХ, но Правительство РФ еще не определило порядок передачи такой информации.
Суды с ОМВД не согласились:
- Организация управляет домами на основании договоров управления, является оператором по обработке персональных данных, поскольку в силу жилищного законодательства имеет полномочия осуществлять сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях, осуществлять обработку полученных персональных данных для управления многоквартирными домами, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг.
- Статья 6 Закона о персональных данных разрешает обработку персональных данных без согласия гражданина, в том числе в случае, если такая обработка нужна для достижения целей, предусмотренных законом, для выполнения возложенных законодательством полномочий и обязанностей. То есть закон о защите персональных данных не нарушается.
- Согласно закону о ГИС ЖКХ, в этой системе должна размещаться информация о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан. Обязанность по размещению информации возлагается на территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции.
Из всего этого суды сделали вывод, что запрашиваемые «УК Бастион» сведения носят открытый характер, право на их получение у управляющей компании имеется, а обязанность по их внесению в ГИС ЖКХ, равно как и по предоставлению этих сведений, возложена на органы миграционного учета.
Интересно, что управляющая организация изначально просила суд обязать органы внутренних дел присылать информацию об изменениях в регистрации еженедельно, и суд первой инстанции даже согласился с такими требованиями. Но апелляционная и кассационная инстанция решили, что в законе нет требований к периодичности, поэтому с ОМВД хватит и ответа на первоначальный запрос управляющей организации.