За падения людей с крыши отвечает УК

К административной ответственности привлечена управляющая организация, которая не закрыла люк, ведущий на кровлю. Пострадал ребёнок. Арбитражный суд Волго-Вятского округа согласился с тем, что УК наказана правомерно (дело № А17 – 1508/2021).

ООО «Управляющая компания № 2» из г. Фурманова Ивановской области не закрыла люк, который обеспечивает выход на кровлю пятиэтажного МКД. Воспользовавшись свободным доступом, двенадцатилетний подросток выбрался на крышу и упал и получил повреждения.

Позиция контролирующих органов

Прокуратура установила, что УК нарушила части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, пункты 2, 10 – 12, 16 Правил содержания общего имущества в МКД № 491, пункты 3.3.5 и 4.6.1.22 Правил № 170, пункт 7 Минимального перечня услуг и работ № 290.
В отношении УК возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена в части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области по результатам проверки прокурора привлекла УК к ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате УК была оштрафована на 125 000 р.

Управляющая организация обжаловала привлечение к административной ответственности в арбитражный суд.

Позиция судов

Суд первой инстанции решил, что совершение УК правонарушения доказано и компания привлечена к ответственности законно.
Апелляционная инстанция с решением согласилась.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел кассационную жалобу УК и не нашёл оснований для отмены решения:

• Административная ответственность за нарушение лицензионных требований при управлении МКД установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
• Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).
• Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД должно соответствовать требованиями законодательства РФ, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).
• Управляющая организация несёт ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД.
• Входные двери или люки на кровлю должны быть всегда закрыты на замок, о чём делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу разрешён только работникам обслуживающих организаций (п. 3.3.5 Правил № 170).

Кассационная инстанция подчеркнула, что отсутствие замка на люке и нахождение постороннего на крыше свидетельствуют о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.